Subito DPCM previsto da Legge stabilità per evitare rischio non avere bonus 80 euro a gennaio

     

    Oggetto:  bonus 80 euro mensili Comparto sicurezza e difesa, rischio sospensione erogazione.

    – Richiesta intervento urgentissimo.

     

    Al    Sig. Ministro dell’interno, Sen. Marco Minniti

    R o m a

     

    Signor Ministro,

    come noto l’art. 1, co. 364, legge 11 dicembre 2016, n. 232 recante «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019», pubblicata sul supplemento ordinario n. 57 alla Gazzetta Ufficiale del 21 dicembre 2016, n. 297 prevede che «Per il pubblico impiego sono complessivamente stanziati, per le finalità di cui ai commi 365 e 366, 1.920,8 milioni di euro per l’anno 2017 e 2.633 milioni di euro a decorrere dall’anno 2018», mentre il primo periodo del citato co. 365 prevede che «Nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze è istituito un fondo da ripartire con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentiti il Ministro dell’interno e il Ministro della difesa, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con una dotazione di 1.480 milioni di euro per l’anno 2017 e di 1.930 milioni di euro a decorrere dall’anno 2018».

    La norma passa poi ad elencare le finalità – tutte molto importanti – cui le risorse in argomento dovranno essere destinate: in particolare la lettera a) fa riferimento all’incremento di quelle da utilizzarsi per il rinnovo dei ccnl dei pubblici dipendenti e la lettera b) all’aumento di quelle utilizzabili per l’assunzione di pubblici dipendenti, mentre la lettera c) prevede infine la: «definizione, dall’anno 2017, dell’incremento del finanziamento previsto a legislazione vigente per garantire la piena attuazione  di quanto previsto dall’articolo 8, comma 1, lettera a), numeri 1) e 4), della legge 7 agosto 2015, n. 124, e dall’articolo 1, comma 5,  della legge 31 dicembre 2012, n.  244,  ovvero,  per  il  solo  anno  2017, proroga del contributo straordinario di cui  all’articolo  1,  comma 972, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, con  la  disciplina  e  le modalità ivi previste…».

    Come Ella ben sa non sono ancora state completate le procedure per la definizione di un testo condiviso tra Amministrazioni, Comandi generali e Stati maggiori interessate e, men che meno, tra questi ultimi, le organizzazioni sindacali del personale ad ordinamento civile e rappresentanze del personale ad ordinamento militare.

    Una volta raggiunta detta condivisione il testo dovrà essere sottoposto all’esame delle competenti Commissioni parlamentari prima dell’emanazione dei decreti legislativi attuativi delle citate deleghe in materia di «…modificazioni agli ordinamenti del personale delle Forze di polizia di cui all’articolo 16 della legge 1º aprile 1981, n. 121, in aderenza al nuovo assetto funzionale e organizzativo, anche attraverso la revisione della disciplina in materia di reclutamento, di stato giuridico e di progressione in carriera…» e «…revisione dello strumento militare nazionale…» per poi essere pubblicato, entrare in vigore e dispiegare gli effetti attesi dal personale interessato: nella più rosea delle ipotesi tutto ciò richiederà ancora svariati mesi.

    In attesa che questo avvenga oltre quattrocentomila servitori dello Stato si vedrebbero però immediatamente ridurre – già con la mensilità di gennaio – il trattamento economico di fatto in godimento, in virtù del fatto che il contributo straordinario previsto dal citato art. 1, co 972, legge 28 dicembre 2015, n. 208 proprio «Nelle more dell’attuazione della delega sulla revisione dei ruoli delle Forze di polizia, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e delle Forze armate e per il riconoscimento dell’impegno profuso al fine di fronteggiare le eccezionali esigenze di sicurezza nazionale…» era stato finanziato solo per l’anno 2016 – come noto il termine per l’esercizio della delega è stato infatti medio tempore allungato – e, per proseguirne l’erogazione fin dall’inizio dell’anno 2017, è necessario che l’emanazione del DPCM di cui al citato art. 1, co. 365 della Legge di stabilità – che entrerà in vigore il 1° gennaio prossimo – avvenga prima che il sistema NoiPA – che ormai gestisce le retribuzioni di quasi tutto il personale del Comparto – provveda ad elaborare gli statini paga di poliziotti, finanzieri, penitanziari e militari, con la sola eccezione dei carabinieri.

    Per essere più chiari: qualora il Decreto in argomento non fosse adottato e reso concretamente esecutivo entro la prima decade di gennaio 2017 tutti i lavoratori in divisa che non percepiscono il trattamento economico dirigenziale si vedrebbero versare emolumenti di ben 80 euro inferiori rispetto a quelli percepiti per tutto l’anno 2016 e questo non sarebbe certamente un segnale positivo né in coerente continuità con la linea adottata in materia dall’Esecutivo precedente.

    Siamo pertanto a chiederLe di attivarsi assumendo, in seno alla compagine governativa, un’urgentissima iniziativa politica finalizzata all’emanazione – possibilmente in concomitanza con la prima riunione utile del Consiglio dei Ministri – di un DPCM che, applicando la previsione ripetuta normativa, proroghi per tutto l’anno 2017 l’erogazione del bonus di 80 euro di cui all’articolo 1,  comma 972, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, con  la  disciplina  e  le modalità ivi previste sempre Nelle more dell’attuazione della delega sulla revisione dei ruoli delle Forze di polizia, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e delle Forze armate e per il riconoscimento dell’impegno profuso al fine di fronteggiare le eccezionali esigenze di sicurezza nazionale che nell’anno trascorso, come il Governo ed Ella stessa hanno avuto modo di riscontrare ed evidenziare anche in campo internazionale, purtroppo sono ben lungi dall’essersi affievolite.

    Nel ringraziarLa per l’attenzione sin qui dimostrataci inviamo i più cordiali saluti.

     

    Il Segretario generale

    Oronzo Cosi

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A due mesi dal passaggio sono ancora troppi i nodi

Amministrazione non appare pronta, sarebbero inammissibili rischi slittamento pagamento competenze

 

PASSAGGIO AL MEF DELLE PROCEDURE INFORMATICHE PER IL PAGAMENTO DELLE COMPETENZE FISSE ED ACCESSORIE AL PERSONALE

A DUE MESI DAL PASSAGGIO SONO ANCORA TROPPI I NODI

Si è tenuto oggi l’incontro tra Amministrazione, presente tra gli altri il Vice Capo Prefetto Matteo Piantedosi, e le organizzazioni sindacali, già rinviato due volte a causa di impegni della Parte Pubblica.

Si tratta di un percorso già avviato da tempo, previsto nella Legge di Stabilità 2014, che prevede il passaggio entro il 2016 al Ministero dell’Economia e delle Finanze delle procedure informatiche per il pagamento delle competenze fisse ed accessorie per il personale della Polizia di Stato.

Le scriventi Organizzazioni Sindacali hanno preliminarmente ribadito, che non si comprendono  i  motivi di questa accelerazione, dato che i Carabinieri adotteranno la procedura nel 2016 e non nel 2015, come invece ha deciso unilateralmente il Dipartimento della Pubblica Sicurezza, che tra l’altro interviene su un sistema, quello del Cenaps, ritenuto duttile e funzionale.

I rilievi delle organizzazioni sindacali sono stati i seguenti:

  • La formazione del personale, già con queste competenze, risulta del tutto carente ed incompleta. I corsi si sono rivelati troppo brevi ed insufficienti.
  • Non tutti i dati risultano essere stati migrati al nuovo sistemaNoiPA.
  • Il sistemaNoiPA è generale e poco specializzato, tanto da far temere per la tempestività degli inserimenti sulle situazioni personali degli appartenenti alla Polizia di Stato.
  • Il sistema NoiPA prevede inserimenti manuali su alcune voci, tanto da rischiare di inficiare l’efficienza della procedura di pagamento di alcuni emolumenti.
  • Sono state chieste spiegazioni sui gravi ritardi dell’entrata in funzione del foglio matricolare elettronico, senza la quale, in regime di allineamento e interazione con il sistema NoiPA, si rischia di creare un circolo vizioso e inefficiente.
  • Il Dipartimento non ha ancora chiarito il futuro utilizzo del Cenaps.

Le Organizzazioni Sindacali hanno preteso inoltre garanzie certe ed ufficiali sulla corresponsione dei compensi previsti dallo sblocco del tetto salariale, a decorrere dallo stipendio di gennaio 2015, ritenendo inaccettabile qualsiasi rischio di slittamento.

L’Amministrazione ha inteso rassicurare le OO.SS. circa i tempi di corresponsione delle spettanze, precisando che gli uffici contabili saranno adeguatamente supportati si attraverso una web form e un numero verde.

I Sindacati hanno ritenuto carenti e insoddisfacenti sia le informazioni tecniche sull’avanzamento dei lavori che le garanzie politiche sulla sua immediata e piena efficienza sin dal gennaio 2015 ed hanno preteso un ulteriore incontro, che il Vice Capo Prefetto Piantedosi ha assunto l’impegno di convocare entro due settimane.

 

 

 

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  • La formazione del personale, già con queste competenze, risulta del tutto carente ed incompleta. I corsi si sono rivelati troppo brevi ed insufficienti.
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  • Il sistemaNoiPA è generale e poco specializzato, tanto da far temere per la tempestività degli inserimenti sulle situazioni personali degli appartenenti alla Polizia di Stato.
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